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海洋牧场建设专家咨询委员会发布2018年工作要点

1月8日,长江水利委员会办公室主任兼新闻发言人王辉在武汉通报,为推动长江经济带高质量发展,2018年通过开展生态调度试验等方式,强化流域水生态环境保护与修复。

编制示范区发展咨询报告。组织开展示范区专题调研,了解掌握海洋牧场建设和管理存在问题,研究提出具体解决措施和相关建议,并形成咨询报告上报农业农村部渔业渔政管理局。

广东一直缺乏陆海统筹的总体规划,区域、陆海统筹不够,一些地区存在岸线功能混杂、发展布局不合理、滨海资源无序开发、生态环境破坏严重等问题。

统计显示,长江流域记录有鱼类477种,其中有177种特有鱼类,被列入《国家重点保护野生动物名录》的水生生物为17种,包括中华鲟、白鲟、达氏鲟、胭脂鱼、川陕哲罗鲑、滇池金线鲃、秦岭细鳞鲑、花鳗鲡、松江鲈鱼等9种鱼类,白鱀豚、扬子鳄、江豚、大鲵、贵州疣螈、细痣疣螈、大凉疣螈、虎纹蛙等8种其他水生动物。

举办海洋牧场技术博览会。联合相关单位共同举办海洋牧场技术博览会,组织协调海洋牧场相关单位参展参会,集中展示海洋牧场建设中的新技术和新成果,加快推动海洋牧场科研成果转化与应用。

云顶国际,在打好海洋污染防治攻坚战方面,广东省海洋与渔业厅透露,今年在广东省入海污染口排查的基础上,实施惠州大亚湾等重点海域陆源污染物总量控制制度。在湛江市开展湾长制试点的基础上,探索在广东省开展实施湾长制。加强与环保部门的联动,实施近岸海域水质考核工作。落实好海洋垃圾防治国家行动计划。

同时,以水生生物为主体的水生生态系统,在维系自然界物质循环、净化水域生态环境等方面发挥着重要作用。长江水利委员会通过南水北调中线一期工程鱼类增殖放流、实施珍稀濒危物种拯救行动计划、建立健全水域生态补偿机制等措施,加强流域水生物种保护。

二、做好决策咨询

为解决这一问题,去年,广东省联合国家海洋局颁布了全国第一个省级海岸带综合保护与利用总体规划——《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》。

长江水利委员会2018年着力开展流域水生态保护与修复,开展了两次促进“四大家鱼”繁殖的三峡水库生态调度试验,与2011年相比产卵量增长近86倍。开展了溪洛渡分层取水生态调度试验,汉江中下游梯级联合生态调度试验,均产生良好的生态效应。首次在金沙江中游增殖放流圆口铜鱼幼鱼1万多尾;首次在丹江口库区增殖放流鱼苗12万尾,丹江口水库鱼类增殖放流站正式运行。

举办海洋牧场建设和管理培训。为推动海洋牧场建设工作科学规范开展,不定期举办海洋牧场技术及建设管理培训,宣传海洋牧场建设和管理的先进理念、技术和模式,以及相关政策法规。

在海工装备方面,广东省要打造高端智能海洋工程装备超级产业,以重大专项为牵引,着力开展集成创新,突破共性关键技术,提高设计研发能力,积极创建国家级智能海洋工程制造业创新中心。初步估算,广东省“十三五”期间海洋工程装备制造业重点领域建设所需总投资约800亿元,经过5年~10年的发展,海工装备制造业将每年为广东省GDP创造约1000亿元的增加值。

王辉介绍,近两年来开展了“长江流域水生态及重点水域富营养化状况调查与评价”,对流域16省水生态及重点水域富营养化状况开展了综合调研,完成金沙江中下游、三峡水库、长江中下游干流、雅砻江、汉江、洞庭湖、鄱阳湖、长江口等10个重点水域40个断面的2次水生态现场监测,获取了水文、水质、沿岸带生境、浮游生物、微生物、着生藻类、底栖动物和鱼类的现场监测基础数据,构建了与调查指标相匹配的长江流域水生态信息库,实现河流物理形态、河岸带、水文水质、水生生物、空间地理信息数据等各类调研与监测数据的管理和基本统计分析功能。

参与人工鱼礁建设项目评审。根据农业农村部渔业渔政管理局工作安排,及时对各地报送的国内渔业油价补贴转移支付专项资金支持人工鱼礁建设项目(以下简称“人工鱼礁建设项目”)进行预评审和评审,并形成具体审查意见,作为人工鱼礁建设项目申报材料修改完善和项目资金安排的依据。

做大做强海洋生物产业,对广东海洋经济转型升级、建设海洋经济强省具有重要意义。目前,广东省科研团队已攻克砗磲的人工繁育和苗种生产技术、绿海龟全人工繁殖技术,建成了“海洋生物天然产物化合物库”,海洋生物医药制品、海洋功能食品及保健品等取得重大进展。

该项调查与评价结果表明,长江流域承载了区域经济社会发展的巨大负荷,但水资源、水生态、水环境关系紧张,水生态系统结构和功能呈现退化趋势。

拟定海洋牧场建设相关标准或规范。制定海洋牧场示范区可视化、智能化、信息化监测系统建设标准规范,推进海洋牧场信息化建设科学规范开展,提高海洋牧场建设现代化水平;制定海洋牧场人工鱼礁偏移误差评价标准和操作规程,提高鱼礁投放工程质量和建设效率。

探索在广东省开展实施湾长制

三、开展技术推广

广东省海洋与渔业厅将支持率先突破漂浮式海上风电平台装置关键技术,提高风能利用率。加快推进珠海桂山、湛江外罗、阳江沙扒、阳江南鹏岛等海上风电项目实施,重点做好今年新开工的装机容量365万千瓦以上、10个以上的海上风电项目用海服务保障,同时编制《广东省海上风电产业链规划》。

参与制定示范区评价考核办法。开展示范区运行管理情况专题调研,参与《国家级海洋牧场示范区年度评价办法》和《人工鱼礁建设项目绩效评价方案》制修订,推动建立示范区生态、经济、社会效益评估机制。

围绕“四个走在全国前列”要求,今年,广东省海洋与渔业厅将聚焦海洋经济发展、海洋生态文明建设、实施渔区振兴战略三大重点,打造沿海经济带,促进海洋经济高质量发展。

指导开展示范区年度监测。根据农业农村部渔业渔政管理局相关文件要求,指导示范区在10月底前完成年度监测工作,并按时提交年度监测技术报告。

海洋经济在广东省的地位向来举足轻重,并逐渐成为广东省经济发展新的增长极。广东省海洋生产总值从2012年的1.05万亿元增长到2017年的1.78万亿元,年均增长11%,连续23年居全国首位,占全国海洋生产总值的五分之一,占广东省生产总值的五分之一。

开展海洋牧场先进技术示范推广。做好人工鱼礁选材选型、鱼类驯化控制、信息化建设以及海上平台建设等方面先进技术试点,促进海洋牧场先进技术集成示范和推广应用,加快推进海洋牧场装备化、信息化及智能化建设。

已形成五大海洋产业发展基本思路

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