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解读2015年国务院常务会议三大高频词,乡村医生

两会期间,“三农”问题探讨得如火如荼,但一位来自豫南某农村的农民工,同时也是农村环保志愿者,呼吁两会代表们还需多关注“农村环保”这一课题。

“简政放权”“大众创业、万众创新”“互联网+”……今年以来,国务院常务会议频频提到的这些词汇,释放出了什么信号?又透露出了哪些未来经济发展的“新动力”?新华社记者盘点出三大高频词,并请专家予以解读。

解决乡村医生匮乏或者质量不高的问题,对于农村医疗水平和生活质量的提高有不言而喻的重要性。今年两会,有不少代表都对“乡村医生”这一课题进行了建言。

因此,吴贤德建言两会,呼吁对农村环保问题给予更高度的重视,希望政府能够加强监管,解决某些农村基层在谋求发展的过程中存在的不顾环境的问题,同时要对广大农民多进行环保宣传,让中国的农村摆脱脏乱差的景象。

“简政放权”是今年国务院常务会议当中出现频率最高的词汇之一,通过国务院常务会议的三令五申,简政放权的改革红利正逐步释放。

全国人大代表、长沙市副市长何寄华,在农村走访调查中发现,现在不少农村地区因为要兼顾乡村医生的收入,村卫生室大多只配1名乡村医生,且多为男性医生,很难完全胜任繁重的医疗服务不说,对于妇女就医也有不少不便之处,同时对于孕妇产相关卫生健康宣传工作的落实也有诸多不利。

在周口市某县一个叫西张营村的调研中,眼前的景象是,村头村内的道路和渠沟、池塘边,发出恶臭味成堆的生活垃圾随处可见外,村里污黑散发腥臭味的池塘内竟然成了鸡鸭鹅等牲畜的放养场。更为恶劣的是,一些农民的家庭院落内,一边养殖羊群和猪等牲口,一边是厕所和吃水井台,晴天还好些,遇上下雨天污水横流。

数据显示,2014年我国全社会电子商务交易额达16.39万亿元,同比增长59.4%。今年上半年,我国社会消费品零售总额同比增长10.4%,其中网络零售额同比增长38.6%。业内人士表示,“互联网+”产生的电子商务对大众的生活产生巨大影响。站在“互联网+”的风口上,中国人的创业创新有了更多可能性。

比如,国家现有的规定是,村卫生室建设面积不少于60平米即可,何寄华认为这一标准偏低,难以做到诊断室、治疗室、药房、观察室、健康教育室等分设。

由于长期生活在农村,加上长期的调研,让他对农村环境存在的严重问题比其他人都有更深的感触。在农村里,常见的景象是,村头、房前、屋后、河、田间、地头,甚至水井边,垃圾堆随处可见。

大众创业万众创新,需要真金白银的投入。业内人士表示,400亿元基金只是国家层面的基金规模,或将会带动几倍甚至十几倍的社会资本进入,通过市场化运作、专业化管理、社会出资人优先分红,形成资本与创业创新互动的良性循环。

针对这些问题,何寄华在两会中提出如下建议:由国家制定“乡村医生支持计划”,包括卫生室的合理规划、建设标准的改良,以及规定每个村的卫生室应该至少配备两名以上的工作人员,而且最好尽量明确指定至少要有1名女性。此外,应该增设乡村医生编制,完善乡村医生的社保,并建立荣誉制度,鼓励乡村医生扎根农村基层。

吴贤德认为,造成农村环境差的很大一部分原因,在于目前农民的农村环保意识之薄弱,到了令人吃惊的地步,大家都不重视,又何谈去治理呢?

通过“互联网+外贸”可以实现优进优出,优化通关流程,落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策,打击违法侵权行为。海关总署新闻发言人黄颂平表示,我国外贸企业正在加快装备“走出去”,推进国际产能合作更加注重高端制造、高附加值产品出口;跨境电商、“一带一路”等外贸新增长点开始逐渐发力。

再加上乡村医生准入门槛不高,医疗技术水平相对较低,通常并不能较好地为老百姓提供一些常见病、多发病的诊疗服务。何寄华认为,村卫生室作为农村三级医疗预防保健服务体系的网底,在农村防病治病中占有十分重要的地位和作用。然而目前由于种种原因,村卫生室的服务能力十分有限。

而最让人揪心的问题在于环境恶劣导致的严重后果,就是很多农村都是癌症高发区,某些农村基层只顾发展,根本不顾农村环保,农村环境差,肯定会威胁农民生命健康,包括农村鸡鸭鹅等牲畜长期饮用严重污染水质,这些牲畜也会感染一些有害细菌,更何况人呢。

推进大众创业、万众创新,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义,是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力,促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。

这位叫吴贤德的农村环保志愿者,长期到农村对于环保问题进行调研,曾经多次在各类报刊或者网络上呼吁各界对农村环保多加关注。

针对电子商务等新兴业态的发展,国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,最大限度减少对电子商务市场的行政干预,降低准入门槛,合理降税减负,维护公平竞争。系列措施的效果逐步显现。2014年我国全社会电子商务交易额达16.39万亿元,同比增长59.4%。今年上半年,我国社会消费品零售总额同比增长10.4%,其中网络零售额同比增长38.6%。“简政放权、放管结合工作深入推进,市场活力得到激发。”商务部副部长房爱卿说。

云顶国际,5月13日,国务院常务会议明确提出,加快高速宽带网络建设,促进提速降费,既可改善人民生活,又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑,拉动有效投资和消费、培育发展新动能。

加快推进“互联网+”发展,有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式,对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,主动适应和引领经济发展新常态,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级具有重要意义。

专家认为,全面推进行政权力运行法治化,首先要加快推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。清单一亮,百姓办什么事去找什么部门心里有了底,政府部门是否尽职、是否在时限内兑现承诺也会一目了然。

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